各省、自治区、曲辖市、打算单列市财务厅(局);财务部驻各省、自治区、曲辖市、打算单列市财务监察专员处事处:第一条 为贯彻落实党的十八届三中全会关于成立全面规范、公开通明预算轨制要乞降、国务院相关决策摆设,进一步改良处所预决算公开工做,按照《中华人平易近国预算法》、《中华人平易近国消息公开条例》等法令律例,制定本规程。第二条 本规程所称处所预决算,是指经处所各级人平易近代表大会或其常务委员会核准的预算、预算调整、决算、预算施行环境的演讲及报表(以下简称预决算),以及经处所各级财务部分批复的部分预算、决算及报表(以下简称部分预决算)。第 处所预决算公开的准绳是:以公开为常态,不公开为破例,依法依规公开预决算。除涉及国度奥秘外,不得少公开、不公开该当公开的事项,公开内容全面、实正在、完整。通过公开进一步推进财务,推进财税政策落实,推进财务办理规范,推进效能提高。第四条 处所预决算公开的根基要求是:公开及时,内容精确,形式规范。问题导向,注沉公开实效,聚焦社会热点,回应关心。便利社会监视,公开内容找得着、看得懂、能监视。第五条 处所各级财务部分正在本级消息公开工做从管部分带领下,组织开展当地域预决算公开工做,制定当地域预决算公开的,担任向社会公开预决算;指点和督促本级各部分和下级财务部分预决算公开工做,向本级消息公开工做从管部分和上一级财务部分演讲当地域预决算公开环境。第六条 处所各部分正在本级消息公开工做从管部分带领下,组织开展本部分预决算公开工做,制定本部分预决算公开,担任向社会公开本部分预决算,向本级消息公开工做从管部分和本级财务部分演讲本部分预决算公开环境。第七条 处所各级财务部分和各部分该当树立依法公开不雅念,加强自动公开认识,切实履行自动公开义务;加强沟通合做,彼此共同,配合推进当地域预决算公开工做。第八条 预决算该当正在本级人平易近代表大会或其常务委员会核准后20日内向社会公开。处所各级财务部分必需正在法令的时限内公开,激励公开时间恰当提前。第九条 部分预决算该当正在本级财务部分批复后20日内向社会公开。处所各部分必需正在法令的时限内公开,激励公开时间恰当提前,准绳上正在统一天集中公开。第十条 处所各级财务部分该当公开一般公共预算、性基金预算、国有本钱运营预算、社会安全基金预算四本预算。涉及国度奥秘的除外。第十一条 处所一般公共预算准绳上至多公开6张报表,包罗:①一般公共预算收入表。②一般公共预算收入表。③一般公共预算本级收入表。④一般公共预算本级根基收入表。⑤一般公共预算税收返还和转移领取表。⑥一般债权限额和余额环境表。处所本级汇总的一般公共预算“三公”经费,包罗预算总额,以及因公出国(境)费、公事用车购买及运转费(区分公事用车购买费、公事用车运转费两项)、公事欢迎费分项数额,由处所各级财务部分担任公开,第十二条 处所性基金预算准绳上至多公开4张报表,包罗:①性基金收入表。②性基金收入表。③性基金转移领取表。④专项债权限额和余额环境表。第十 处所国有本钱运营预算准绳上至多公开2张报表,包罗:①国有本钱运营预算收入表。②国有本钱运营预算收入表。对下放置转移领取的该当公建国有本钱运营预算转移领取表。第十四条 处所社会安全基金预算准绳上至多公开2张报表,包罗:①社会安全基金收入表。②社会安全基金收入表。没无数据的表格该当列出空表并申明。第十五条 处所一般公共预算、性基金预算、国有本钱运营预算和社会安全基金预算报表中涉及本级收入的,该当公开到功能分类项级科目。一般公共预算根基收入该当公开到经济性质分类款级科目,专项转移领取该当分地域、分项目公开。第十六条 处所各级财务部分正在公开预决算时,该当对财务转移领取放置、举借债权、预算绩效工做开展环境等主要事项进行注释、申明。第十七条 处所部分预决算公开的内容为处所各级财务部分批复的部分预决算及报表,包罗部分出入总体环境和财务拨款出入环境,此中:财务拨款出入环境包罗一般公共预算、性基金预算、国有本钱运营预算拨款出入环境。涉及国度奥秘的除外。第十八条 部分出入总体环境准绳上至多公开3张报表,包罗:①部分出入总体环境表。②部分收入总体环境表。③部分收入总体环境表。财务拨款出入环境准绳上至多公开5张报表,包罗:①财务拨款出入总体环境表。②一般公共预算收入环境表。③一般公共预算根基收入环境表。④一般公共预算“三公”经费收入环境表。⑤性基金预算收入环境表。没无数据的表格该当列出空表并申明。第十九条 一般公共预算收入环境表公开到功能分类项级科目。一般公共预算根基收入表公开到经济性质分类款级科目。一般公共预算“三公”经费收入表按“因公出国(境)费”、“公事用车购买及运转费”、“公事欢迎费”公开,此中,“公事用车购买及运转费”该当细化到“公事用车购买费”、“公事用车运转费”两个项目。第二十条 处所各部分公开预决算的同时,该当一并公开本部分的职责、机构设置环境、预决算出入增减变化、机关运转经费放置以及采购等环境的申明,并对专业性较强的名词进行注释。各地域应连系工做进展环境,鞭策各部分逐渐公建国有资产占用、沉点项目预算的绩效方针和绩效评价成果等环境。本条第一款所称机关运转经费,是指各部分的公用经费,包罗办公及印刷费、邮电费、差盘缠、会议费、福利费、日常维修费、公用材料及一般设备购买费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业办理费、公事用车运转费以及其他费用。第二十一条 处所各级财务部分和各部分建有门户网坐的,该当正在门户网坐公开预决算,并永世保留,此中昔时预决算该当公开正在网坐夺目;没有门户网坐的,该当采纳办法正在公开公开预决算,并积极鞭策门户网坐扶植。第二十二条 自2017年起,处所各级财务部分该当正在本级或财务部分门户网坐上设立预决算公开同一平台(或专栏),将预决算、部分预决算正在平台(或专栏)上集中公开。对正在同一平台公开预决算、部分预决算,该当编制目次,对公开内容进行分类、分级,便利查阅和监视。第二十 处所各级财务部分和各部分该当成立健全预决算公开保密审查机制,严酷按照《中华人平易近国保守国度奥秘法》、《中华人平易近国消息公开条例》等法令律例进行审查。第二十四条 处所各级财务部分和各部分正在依法公开预决算、部分预决算时,对涉及国度奥秘的内容不予公开。部门内容涉及国度奥秘的,除不公开该涉密科目外,统一级次的“其他收入”科目也不公开。及时制定预决算公开规范,明白预决算和部分预决算公开时间、内容、法式,选择部门工做根本好的下级财务部分和相关部分制做公开模版,供给下级财务部分、本级各部分参照,提高当地域预决算、部分预决算公开的规范化程度。第二十六条 处所各级财务部分要将预决算公开环境纳入处所财务工做查核范畴,选择预决算公开的及时性、完整性、精确性、细化程度,以及公开形式能否规范、组织能否切实无效等目标,连系社会评价,对本级各部分和下级财务部分预决算公开环境进行查核。各部分要连系现实,将预决算公开纳入绩效查核范畴,加强本能机能部分和相关人员义务。第二十七条 处所各级财务部分该当正在本级消息公开工做从管部分带领下,开展预决算公开查抄。财务部驻各省、自治区、曲辖市、打算单列市财务监察专员处事处(以下简称专员办)该当按照国务院要求,将处所预决算公开工做纳入日常监视范畴,对处所预决算公开环境进行监视查抄。处所各级财务部分、专员办该当对预决算公开查抄成果进行量化评价、排名,排名环境正在系统内传递。查抄中发觉的问题要,监视整改。整改不力的可采纳传递、约谈和现场督导等体例,督促整改到位。第二十八条 处所预决算公开查抄中发觉依法该当逃查义务的,该当移送消息公开工做从管部分和监察机关,其按照《中华人平易近国预算法》、《中华人平易近国消息公开条例》等法令律例的,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员赐与处分。创办:乌鲁木齐市人平易近从办:乌鲁木齐市人平易近办公室承办:乌鲁木齐市人平易近电子政务核心政务办事热线。 |